“废弃三公九卿制，设政务院，分十二部，管理天下事务，各部相互独立，互不干涉，各地建相应分部，直属政务院。。。。。。”
也就是后世华国的国务院的莫子，不过还不够完善，没有那么多职权部门，以后按照需求，慢慢完善，这一套体系刘备在临淄立国之时便开始实行。
现在划分更加详细，对各个部门的职能进行了详细的划分。
“设军部，军部又分陆军部与海军部，统管天下兵马。。。。。。。。”
“设城卫军军部，负责各地城池防务，不受政务院与军部管辖。。。。。。。”
城卫军，也就是类似于后世的武警，所谓城卫军部，就是后世的武装部，现在正是独立出来，掌握城防，如此一来，军队不能随便进入城市，城内政府官员也不能插手城防。
这些体系倒也让人很容易理解，因为早在刘备立国之时，便开始实行这样的划分，后来又建立城防军，众人知道，这是刘备在分权，在消除一方独大或者防止土皇帝的出现。
没人敢反对，也没有干大言不惭的说这有违祖制，一旦反对这种制度，那就是居心不良，肯定会被刘备重点照顾。
“设，参议院！”
陈宫此话一出，众人皆茫然，不知参议院是何物，从来没人听说过，但陈子明却如同受到刺激一般，猛地抬头，看向上面坐着的刘备。
而此时，刘备也看向陈子明，露出一个戏谑的表情，而此时的陈宫，正在继续读着刘备的诏书。
“参议院又大汉德高望重之人组成，不属任何部门，职责是监督朝中各部官员，拥有立法权，大汉所有法律的立与废，皆需参议院三分有二之人认可。。。。。。。”
参议院的权利一出，让许多人眼睛一亮，特别是那些氏族之人，立刻明白参议院的作用，立法啊，要是掌控参议院，那么可以说，他们便立于不败之地。
这是天大的机会，而且刚才前面几个部门可都没有这个立法权，参议院竟然拥有如此权利，虽然不像大汉各个部门那样手握实权，可要是掌握立法权，这些部门还不是都得听他们的。
而且更人众人惊叹的是，刘备竟然将立法权交给参议院，要知道立法权机会都掌控者统治者手中的啊。
“再设众议院。。。。。。。。”
众议院一出，许多人眼睛皆一亮，众议院的权利还在参议院之上。。。。。。。。
“分州、郡、县、乡。。。。。。。”
“废除十三州，立三十八州。。。。。。。”
“这。。。。。。”
“三十八州。。。。。。！”
众人皆惊，大汉虽大，可划分三十八个州后，每个州还有多大，刘备这是要将地方实力压制到最低啊，可依然没人敢反对，刘备这明显是要加大集权力度，彻底消除地方隐患。
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