举制，由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或朝廷，经过试用考核再任命官职。
这一制度在一开始之初，还算是清明，但随后便越发的腐败，被世家豪强所操纵。
但是就算是清明之时，也只有世家豪强出身的人才能够成为官员。
他们不仅仅掌握着知识，还掌握着选官任官的权力，他们将权力一直牢牢的握在自己的手中。
出身低微者，便永远低微，出身高门，便永远都是高门，难以改变。
黔首庶民永无翻身之日。
“明公现在虽然将举荐的权力消除，改用考试来选拔人才。”
“推广学堂，接纳平民子弟入学，纸张的普及和凋版印刷术的原因，也使得书籍的制作成本极大的降低，脱离了沉重的简牍、解决成本的问题，也解决了世家豪强独占的问题。”
“但是，现在的问题就在于，世家豪强出身的学子一旦入学，依靠他们的现有的基础，以及长期以来的经验，可以轻松的取得郡学的文凭，国学院的考试对于世家豪强之中的优异者来说也并不困难。”
阎忠脸上露出了凝重的神色，绝对的公平，其实反而是真正的不公平。
终点相同，但是起跑线却是不同，甚至在奔跑的过程，有些人还能依靠宗族势力加快速度。
“明公应当有些印象，此前明公主持的那一届国考之中，考上国学院、军学院的人，其中不少的人都是出身于凉州世家的。”
许安眉头微蹙，现在阎忠说起，他也想了起来，当初他并没有在意。
那一届国考，考入国学院、军学院的凉州世家中人，包括阎忠、贾诩等人的宗族，足有近四十余人，这几乎是已经战局录取人数的两成了。
这个比例已经是很高了，因为第一届国考那些出身于世家的人本身就没有多少。
许安虽然不记得具体的人数，但是他有一定的印象，他定了定神，他之后肯定要去再了解这一件事。
“之所以能考取那么多的人，并非真是以为那些平常人家不如我等世家子弟。”
“此前的郡试，多有世家子弟考试未就，名落于榜单之外，确实是让很多人意外。”
阎忠双目微眯，他想到当时那些自以为十拿九稳的世家中人，认为那些寻常百姓家出身的学生是绝对没有半分考过他们的子弟，但是最后结果一出难以置信的模样。
“所以在之后，各家学者多有拿取教材终日苦读者，然后在族中开设族学，寻常人家子弟放假务工之时，出身世家的孩童却是可以进入族学，在族学之中继续苦读，方有如此成果。”
“族学……”
许安眼神微凝，在阎忠的提点之下，他已经是想通了其中的关窍。
现在世家之中兴起的族学，在很大程度就相当于后世的补习班一般。
他们有钱可以办设族
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